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济南开展攀登行动支持民营企业跨越发展

  济南市近日出台《关于开展攀登行动支持民营企业跨越发展的若干措施》,推动民营经济和民营企业扩规模、上台阶。

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  5月15日,市政府新闻办公室举行的新闻发布会,邀请市政府有关部门负责人向社会各界通报其主要措施。

  

  据了解,2022年济南市民营经济增加值占GDP的比重,由2019年的36%提高到41%,民营市场主体数量达到148.2万户。

  

  为推动全市民营经济高质量发展,市政府作出了开展民营企业攀登行动的决策部署,由市民营经济局牵头,会同相关部门起草了《若干措施》,重点围绕“攀登”二字,通过政策扶持,引导民营企业主动对标提标,瞄准国内一流、世界一流标准,高点定位、换挡提速、勇于争锋,做产业的航母、成长的瞪羚、创新的先驱,实现大跨越、再上新台阶。

  

  《若干措施》聚焦五项行动,提出了21条具体的政策措施,其中有“真金白银”的资金补助,也有设立服务专员等精准有效的服务措施,内容实、措施硬,便于操作实施。

  

  第一项:能级提升行动。主要是围绕加快民营企业新旧动能转换,对标一流强企制定自身的发展规划及目标,提升核心竞争力,助力企业扩规模、上台阶来制定措施。内容包括鼓励企业提标进阶、加大科技创新支持、推进企业技术改造、加快数字化转型、推动绿色低碳发展5条措施。通过建立企业主动提标工作机制、引导入库企业建立研发机构、参与重大科技项目、打造数字化典型应用场景,对企业给予用地、用能等要素资源倾斜,引导企业加快创新和转型升级步伐。

  

  第二项:融资促进行动。融资难、融资贵是一直困扰民营企业发展的主要问题,推动民企高质量发展,需要着力破解民营企业的融资问题。为此,济南市探索进一步加大金融政策支持,帮助民营企业解决项目建设资金短缺、生产经营资金周转等,制定组合式政策措施。该行动内容包括加大贷款融资支持、用好政府引导基金、促进企业直接融资、加大融资服务、提高企业融资水平5条措施。

  

  对入库企业新增用于本地生产性项目投资,或流动资金的银行贷款,择优给予专项政策性担保融资支持,单户最高扶持1亿元;此外,单户每年5000万元担保贷款额度内,按实际贷款期限享受年化利率1%的利息补贴,和年化担保费1%的保费补贴。申请以上补贴可通过“济担-攀登贷”专项政策性担保贷款小程序进行线上申报。

  

  流程上主要有三个步骤:一是通过“攀登贷”小程序,填报融资担保需求申请表,进行项目备案;二是由济南融资担保集团和银行进行项目尽调审批;三是双方审批通过后,给予放款并免收担保费,企业按期正常还本付息后给予利息补贴。“攀登贷”也是继“纾困贷”之后,市政府缓解企业资金压力的又一举措,下一步将链接到“泉惠企”平台,方便大家申报使用。

  

  第三项:市场拓展行动。该项行动主要目的是促进产业链合作、抱团发展,围绕产业链上下游配套企业,实施大中小企业“携手行动”,培育以产业链民营龙头企业为主导、具有生态圈形态的产业链群。主要包括促进企业链式合作、支持企业并购重组、助力企业抱团发展、鼓励企业发展网络销售4条措施。其中,围绕新一代信息技术、高端装备、生物医药等重点产业,鼓励在行业内具有较强影响力的入库企业牵头,吸收上下游中小企业、技术研发平台、市场服务机构等参加,全市计划成立10个左右的民企产业联盟,每年给予每个联盟30万元的经费补贴,用于开展供需对接、产业合作、创新论坛、信息交流等活动。对入库企业并购市外非关联交易项目的,给予并购标的额1‰、最高100万元的一次性补助。

  

  申请以上补贴补助,可通过“泉惠企”平台发布的专项资金申报通知,向区县(功能区)提出项目申请,履行区县初审、市级复核、社会公示等流程。

  

  第四项:人才赋能行动。主要围绕培育卓越企业家,特别对民营企业亟需引进的高层次人才,制定政策措施,着力解决企业引才、育才、留才难题,助力企业招才引智。该行动主要内容包括打造创新型企业家队伍、加大人才政策支持、解决引才难题3条措施。通过组建民营经济发展专家智库、选派高层管理人才到知名高校、优秀企业学习交流等措施,提升企业家整体能力素质。对入库企业入选世界级、国家级、省级、市级强企榜单的企业总经理(董事长),分别同等享受济南市B类、C类、D类、E类人才待遇,高层次人才纳入海右“人才驿站”编制池,享受济南市“双30条”等相关人才政策。

  

  第五项:环境优化行动。营商环境是城市保持持久竞争力的“杀手锏”。 4月3日,中央电视台发布《2022城市营商环境创新报告》,济南入选2022年城市营商环境创新城市,连续多年稳居同层级城市前列。营商环境没有最好、只有更好,我们将把持续优化营商环境,作为万亿时代新征程的关键变量,主要对政府相关职能部门提出要求,制定了该项行动,内容包括营造宽松有序政务环境、增强示范引领能力、建立常态化帮扶机制、加强企业和企业家权益保障4条措施。

  

  为推进《若干措施》落地落实,市民营经济局负责总体的组织协调和督促落实,市直有关部门将各司其职、密切配合,按照责任分工,制定本系统、本领域具体的实施细则和落实措施;各区县(功能区)切实履行属地责任,制定相关配套措施,及时帮助入库企业解决发展中遇到的困难和问题,推动企业健康快速发展。

  

  据悉,济南市财政局会同市民营经济局进行了详细的资金需求测算,预计每年拿出9100万元用于对《若干措施》进行专项支持。其中,基于解决大型企业在快速发展中的资金需求问题,拿出8000万元用于纳入重点培育库的企业贷款利息和担保费用补助政策,单户企业最高补助100万元;拿出600万元用于企业并购补助政策,单户企业最高补助100万元,支持企业通过并购重组壮大规模;拿出300万元用于民营企业组建产业联盟活动经费补助,单个联盟最高补助30万元,支持民营企业抱团发展;此外,拿出110万元用于支持民营企业开展示范创建、百强评选、提升企业家能力素质提升等。

  

  济南融资担保集团党委副书记、总经理赵一鸣在15日召开的新闻发布会上说, 为支持济南市民营经济高质量发展,实现发展能级和产业规模的跨越提升,融资担保集团按照“政策产品化、产品标准化、业务数字化、服务平台化”的方向,研发推出了“济担-攀登贷”专项政策性担保贷款产品,精准服务于重点民营企业,为其本地生产性项目投资以及用于提振企业信心、补充生产相关的流动资金贷款进行担保,最高担保贷款额度1亿元,其中5000万元以内贷款,享受年化担保费1%的保费补贴和年化利率1%的利息补贴,企业免交担保费。

  

  该产品有效撬动信贷资源服务民营企业,着力解决生产经营、项目建设和科技研发中面临的融资难问题,助力民营企业在新一轮发展中抢抓主动权。

  

  供稿电话:18753189768

  编辑:宋书正


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