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山东枣庄市打造“一网三库四支撑”促进体系 推动退役军人加快驶入就业创业快车道

时间:2023-12-05     作者:杨洪军 袁艺铭

 今年以来,山东省枣庄市坚持以就业优先战略为引领,强化政府促进,灵活市场调节,积极打造“一网三库四支撑”退役军人就业创业促进体系,落实落细退役军人就业创业政策举措,构建“三个闭环”,畅通“内外循环”,着力稳住就业底盘,助力创业升级,推动共同富裕。

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  编织“一张信息网”,打造供需匹配精准闭环

  依托全市就业创业保障促进体系,构建贯通内外、辐射全域、覆盖全员、便捷高效的退役军人就业创业“直通车”服务平台,打破信息“孤岛”,加速融合共享,促进退役军人就业创业信息发布、衔接、监测“链式”发展。一是推进“三网融合”,强化信息匹配。整合全市就业创业公共服务资源,运用互联网、大数据等技术手段,将市退役军人就业服务网、“鲁南四市就业信息网”“枣工快递”智慧APP等系统平台链接互通,建立鲁南退役军人就业创业信息集群,“两网”同步“派单”,统一发转政策信息和用工需求,实现退役军人快速获取用工信息;“枣工”精准“配单”,快速接收匹配企业用工,推动供需深度适配。目前,58家省内外大中型企业入驻集群,累计发布政策信息18期,推送高质量就业岗位3150余个,精准匹配322人次。二是坚持“三线直达”,确保供需衔接。搭建退役军人“微就业”信息直达平台,及时向有就业需求退役军人定点推送,实现岗位挑选“触手可及”。借助当地知名退役军人融媒体平台属地优势和流量引导,挑选高薪优质岗位,定期发布“就业告示”。用好社区退役军人“服务专员”,采取微信转发、上门“送单”等方式,介绍用工信息,搭建对接渠道,确保信息两对称、供需“两头清”。三是实施“四级监测”,推动资源优化。健全完善市、区(市)、镇(街)、村(居)四级退役军人就业创业监测体系,建立就业创业“头部驾驶仓”,定期跟踪要素变更,推动全市资源靶向配置。集中利用2个月时间,发动各级退役军人服务中心(站)上门精准摸排情况底数,建档监测长期待业、临时就业退役军人家庭2850余户,每周调查统计,每月对账分析,实时动态销号,靶向调剂资源。

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  健全“三个资源库”,推动要素集成高效闭环

  坚持政府促进与市场调节相结合,健全“三个资源库”,汇集就业创业参与要素,融入全市“强工兴产”战略布局,着力构建“产业拉动就业、创业促进就业、就业助力产业”良性循环。一是健全“人才资源信息库”。科学设计人才层次、数量和结构,长期持续开展退役军人专业人才盘点培养。将年度1100余名自主就业退役士兵纳入全市退役军人“人才资源信息库”,区分户籍属地、行业专长、就业预期等基本信息实名登记、分类管理、资源共享,着力服务省市重大项目用工需求。结合重点项目帮包调研、服务省市重大项目人力资源对接等活动,全市先后向16家重点项目企业点对点推荐技能型、劳动型退役军人329人,210余人实现就地就近就业。二是健全“就业岗位储备库”。建立政企协调机制,把住岗位入库标准,采取“重点项目供给+区域协作共享+专项岗位开发”等途径,盘活系统内高质量就业资源存量,做大区域间高质量就业资源增量。退役军人部门牵头,协调规上企业、重点项目积极提供优质岗位资源;发挥区域协作功能,组成工作专班4次赴浙、苏、沪等地,收集薪资待遇高、工作环境好的就业岗位,推动岗位库存扩容提质;开发退役士兵专项公益岗,设置退役军人基层公务员、事业单位招考单列计划,促进退役军人就业向基层延伸。目前,5000元以上优质岗位存量储备2910余个,专项单列安排就业岗位1025个。三是健全“创业项目资源库”。聚焦项目、资金等核心要素,不断完善政策激励、资金支持、项目供给和创业指导等“一揽子”配套供给。挖掘“智创城”等21家退役军人创新创业孵化基地、创业园区有效资源,筛选57个适合退役军人创业的优质项目进入“资源库”,配套扶持政策、项目策划和运营管理等,定期组织项目巡展、个别推介。成立由36位成功军创企业家、专业创业导师和创业典型等组成的创业导师团队,采取现场培训、线上教学等方式,“一对一”开展创业指导帮带。

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  聚焦“四个支撑点”,实现帮扶举措靶向闭环

  以培训育能、拓路增岗、以孵促化、专项扶持为支撑,撬动社会资源,畅通“内外循环”,推进靶向发力,全面保障退役军人就业增收、创业致富。一是做优技能培训“稳岗”。坚持市场导向,推进培训专业“换新”、培训模式“换档”。制定承训准入清单,改善升级16个传统专业教学体系,增设人工智能等4个新兴专业实体设施,实行“一选多学”无限制、全周期技能培训。实施引企入校、定向培养、按岗施训,引导企业课程参与全程化,实训教学全真化,校企互派挂职交流,学员直接参与全真实训,实现专业培养与岗位能力无缝对接。今年,800余名自主就业退役士兵全部定向培养,确保结业即就业。二是做宽就业路径“增岗”。挖掘产业就业空间,搭建退役军人服务省市重大项目人力资源对接平台,开展“就业创业服务月”专项行动,举办“电商”等公益培训,发展特色农业种(养)殖合作,推动退役军人向一、二、三产业灵活分流。优化区域就业布局,实施“东进西出”就业转移计划,与驻沪中央企业、长三角发达地区等和对口援疆单位建立退役军人就业区域协作,组织300余人赴沪开展适应性培训和就业见习,举办“枣庄·南通”退役军人专场招聘会、“对口援疆专项招引会”等活动,转移就业247人。三是做实创业孵化“育企”。以市退役军人创业就业培训中心为支点,撬动11个创业孵化基地,开放一定比例免费孵化空间,提供2年免费创业工位,大幅降低退役军人创业成本。争取省厅支持指导,建立清华大学退役军人创新创业远程教育站,邀请专家教授定期为退役军人提供线上创业教学。举办退役军人创业高端班、优质项目推介会,现场为退役军人量身打造“点金术”。今年以来,全市先后有92名退役军人入驻孵化基地,成功培育创业项目37个(次)。四是做大专项帮持“强企”。坚持“两链合一”,揉合市直部门领导干部“重点项目帮包链”和系统“创业扶持帮包链”,深入开展“挂靠式”大走访、大调研、大帮扶活动,引导军创企业向自主创业、小微初创等主体开放资源、场景和应用,合力打通创业堵点,破解发展难点。聚焦“引资筑巢”,加强专项资金、创业担保贷款和融资增信等三项金融支持,落实税费租金减免和补贴优惠等降本减负政策举措,开通退役军人创业证照办理、税费减免等绿色通道,推动“小军创”做大,“好军创”做强。今年以来,全市共扶持退役军人创业67人,发放专项资金1876万,注入“金融活水”7700余万。


供稿电话:18753189768

  编辑:司洁



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