兰山区扎实推进全区安全生产分行业集中整治工作

中国民生法治网兰山讯(通讯员： 刘传强 、 张涛 ）2018年10月4日，兰山区委副书记、区长沈如茂调度全区安全生产分行业集中整治工作开展情况，对进一步推进全区安全生产作出安排部署。12个行业安全生产集中整治专班组长、牵头部门主要负责同志以及商城管委会负责同志参加调度会议。各行业安全生产集中整治专班组长汇报各专班行业安全生产工作开展情况，商城管委会汇报安全生产工作开展情况。

凝聚思想共识，狠抓责任落实

要抓好行业监管责任。各行业领域不仅要抓好各自分管业务，也要对分管业务范围内的安全生产负全责，做到安全生产“一岗双责”。要制定周密的分行业集中整治实施方案，切实抓好组织实施，直面问题矛盾挑战，敢于向顽瘴痼疾开刀，形成狠抓安全生产高压态势。要抓好属地管理责任。要认真落实《兰山区党委政府及其部门安全生产职责规定》和《安全生产“一票否决”制度实施办法》，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，把安全生产纳入属地总体工作，同步安排，整体推进。要抓好企业主体责任。通过大力宣传，让各企业真正理解市委、市政府出台“三项制度”的目的意义，对发生事故造成人员伤亡的企业采取的惩戒措施进行通俗易懂的讲解，使企业对发生安全生产事故的后果有清晰直观的认识，从而在内心深处真正高度重视安全生产工作。

聚力重点任务，强化工作举措

要抓好监管触角延伸。要全面实行企事业单位管理实名制，将所有管理对象全部列入网格化监管，并明确责任领导和责任人。要细化监管网格，做到关口前移、重心下移，着力打通安全监管最后一公里。要强化双重预防体系。要充分动员企业，把双体系建设作为重点工作，创建好、运行好。要坚持以执法检查倒逼双体系建设，要把双重预防体系纳入到各项执法检查工作中，将其作为必查内容，开展“四不两直”式的抽查，督促企业抓好双重预防体系建设的全面创建、有效运行。要形成监管工作合力。安全生产涉及面广，各行各业必须齐头并进，坚决杜绝监管的空白盲区。各有关单位要按照全区的统一安排部署，既要明确分工，各负其责，扎实做好本领域、本部门的安全生产工作，更要从大局出发，密切配合，相互支持，协同作战，积极推进联合执法、集中执法，形成打击安全生产领域非法违法行为高压态势。

加强统筹协调，确保有序推进

要落实“三项制度”。实行刑事调查制度，只要有人员死亡，就要启动刑事调查。对取保候审的，坚持“谁签字、谁审批、谁负责”，向同级安委会通报。实行停产整顿制度。对发生死亡事故的企业，要采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等一系列措施，依法停产整顿。实行联合惩戒制度。对发生死亡事故的企业，由安监部门牵头，国土、环保、金融、税务等部门参与，开展联合执法、实行联合惩戒，严查企业各类违法行为。同时，进行责任倒查，对审批、立项、规划各个环节，一查到底。要强化督导调度。对分行业整治行动、“三项制度”的宣传贯彻和双体系建设等方面的工作，区政府安委会要派出督导组，定期进行督导检查。区安委会办公室要加强情况调度，及时发现解决问题，强力推动工作开展。要加强舆论宣传。要将分行业集中整治、“三项制度”、双重预防体系作为安全生产宣传的主要内容，不但要在每个企业张贴海报，还要在报纸、电视台等主流媒体以及微信等自媒体进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

兰山区开展安全生产分行业集中整治行动以来，12个专班已制定专班工作方案，各专班在市、区级媒体累计发表宣传稿件28篇。各行业领域监管企业共计4084家，组织开展隐患排查988家，占比24.19%。各专班累计排查隐患数量2630个，整改1925个，隐患整改率73.19%。各专班行政处罚累计85.06万元。

编辑：梅子