济南市生态环境局长清分局以实战练兵为抓手，强化执法监管

　　为进一步推进生态环境保护综合执法工作制度化、规范化、法治化建设，提升执法人员素质，展现执法队伍活力，提高执法工作效能，济南市生态环境局长清分局开展环境执法大练兵活动为载体，为深入打好污染防治攻坚战提供强有力的执法保障。

　　全员参与，形成执法大练兵强大合力

　　济南市生态环境保护综合执法支队长清大队执法人员通过各种不同方式，全面强化排污许可执法监管，强化实战练兵，扎实开展各项工作。将环境执法大练兵活动与打好污染防治攻坚战，落实中央、省市环保督察整改工作相结合，积极开展涉水、涉气、涉医疗废物等环境安全执法大检查，为实战练兵提供阵地和主战场，贯彻“全年、全员、全过程”练兵总体要求，全力推动大练兵活动取得新成效。

　　“学”字当头，强化执法能力

　　长清大队研究制定了《执法检查暨实战练兵竞赛实施方案》，同时，召开了专项会议，传达了市支队执法检查暨实战练兵竞赛比武的方案通知。系统的学习了相关环保法律法规，强抓基础业务知识、基本技能学习训练，提高个人理论和专业素养，进一步提高执法人员生态环境保护的责任感和使命感，为进一步提高执法人员的执法能力，压实执法工作目标责任，为实战练兵竞赛工作开展奠定基础。

　　“查”字发力，增强实战能力

　　在日常工作中，深入企业，重点对排污单位是否依法申领排污许可证、按证排污，以及自行监测、环境管理台账、执行报告等工作落实情况进行监督检查。对检查中存在的问题，及时下达《责令改正违法行为决定书》，限期内及时改正，确保实战演练取得时效。

　　“思”字为要，解决问题能力

　　全面推进排污许可清单式执法检查，并针对检查过程中发现的疑难杂症，召开各部门之间的研讨，共同思考问题、分析问题、解决问题，全面推进大练兵的扎实开展，切实提高执法人员的应急反应能力和良好的沟通协调能力。

　　多措并举，提升执法大练兵活动成效

　　坚持“方向明确、思路清晰、安排得当”的原则，严格按照方案要求逐项抓好活动落实，采取日常监管与专项检查、环境执法答题竞赛与经常性业务知识考核、开展技能比赛与擂台比武等方式，推进环境执法大练兵活动向纵深开展，着力提升区生态环境执法人员综合业务能力和监管水平。

　　以案强兵，规范综合执法行为

　　结合综合执法大检查，持续加大对一般行政处罚案件和“四个配套办法”、行政拘留、刑事案件查办力度，从现场调查取证、立案处罚、事先告知到做出处罚决定，要求每个环节都要合规合法，形成完整的环境执法链条，确保达到以查促练、以案强兵的目的。

　　严格执法，锻造污染防治攻坚执法利器

　　以开展环境执法大练兵活动为契机，坚持铁腕执法、严格执法、公平执法，继续保持环境执法高压态势，严肃惩治各类环境违法行为，为打好污染防治攻坚战开展实战化练兵。

（供稿单位：济南市生态环境局长清分局  赵成营）

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实习编辑：于长燕