山东枣庄：“四聚焦”优化应急安防新模式

　　面对应急安防新形势、新变革、新要求，如何规范完善安防体系建设，切实提高安全管控能力，山东省枣庄农商银行优化应急安防“四个聚焦”新模式，较好走出稳健高质量发展之路。

　　深化应急备战，聚焦“三个抓实”

　　注重从应急安防根本解决问题，着力补短板、强弱项、堵漏洞，深化备战效能，切实消除隐患，实现安全无事故目标任务。一是抓实“应急备战”。按照“结合实际、面向实战、讲究实用、注重实效”原则，以“防破坏、防盗抢、防恐怖袭击”为重点，积极做好处置各类突发事件应急预案规划，明确操作流程，细化人员分工，并定期组织做好实战型应急预案演练，提升应对突发事件的处置能力。二是抓实“中心枢纽”。充分发挥总行监控中心的“枢纽”作用，将监控中心由“看监控”转变为“视频轮巡、报警处置、非现场检查”等全新模式，并突出监控中心远程值守职能，保障非现场督查检查等实现规范化运行。三是抓实“实施力度”。实施安全管理专项考核、“一票否决”，并通过组织开展隐患排查整治、安全生产督导及明察暗访等方式，及时下发安全提示，全力保障生产安全。

　　构筑坚实防线，聚焦“三个强化”

　　牢固树立“安全第一”和“安全创造价值”发展理念，不断完善和落实安全生产责任和管理制度，统筹安全与发展，着力三个“强”字。一是强化“规范操作”。严格安防各项操作规程，组织制定《安防基本制度》《安防操作规范》《营业场所业务库建设运行规范》等系列制度办法，完善制度体系，明确各营业网点每周安防集中学习不少于1次，每月开展自学不少于2次，做到人人讲安全、人人懂安全。二是强化“基础建设”。严格按照《银行营业场所安全防范规定》要求，统一规范新建和改建营业场所安全达标规划，确保新建和改建网点安防“整齐划一、严格达标”。同时做好各类机具安防设施的配备，保障设备的安全运行。三是强化“主体责任”。实行安全生产第一责任人制度，总行与各一级支行、各部（室），各一级支行、各部（室）分别与二级支行及全体员工层层签订安全生产责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确细化安全管理职责，切实强化安全生产主体责任，确保责任到岗到人。

　　突出关键环节，聚焦“三个管理”

　　坚持以安全生产基础能力建设为主线，持续做好重点领域、重点区位和关键环节安全保卫工作，切实提高安全生产风险防控能力和安全控制能力。一是突出“关键”运作管理。严格落实营业网点大堂保安配备和安全员管理，实行每日对大堂保安及安全员履职情况现场考核打分，并时刻关注客户大额现金存取业务和异常行为，保障客户人身及资金财产安全。二是突出“核心”模块管理。严格安防数据模块管理，定期或不定期更新各类安防相关密码等，保障模块数据等安全性。三是突出“消防”安全管理。建立完善专（兼）职消防安全管理员制度，落实消防安全目标管理，严格划分消防责任区域，实行逐级负责和岗位消防责任制，确保消防安全不留死角和盲区。

　　压茬接续推进，聚焦“三个统筹”

　　坚持问题导向，持续提高安全防范能力和管理水平，提升全行安全防范意识，筑牢安全保卫屏障。一是统筹“常态管控”。把安防项目检查与系统化检查相结合、定期和不定期督导与通报相结合，实现安防体系化运作。二是统筹“专项优化”。组织成立由总行主要负责人为组长的安防工作专项小组，建立安防机制体系，明确工作职责，将安防相关工作事项，纳入总行党委会专题研究落实，并全面组织实施营业场所安防设施达标工程建设，不断强化安防基础设施的实时性、针对性和安全性。三是统筹“问题导向”。按照“边查边改、立查立改”原则，组织开展安防风险排查，对发现的问题，逐项落实整改责任、整改措施、整改预案和整改时限，厚植安防根基，为全行各项事业实现高质量发展创造平安环境。（吴成纲王群）

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实习编辑：胡浩文